招標投標市場是全國統一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。日前，國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦發揮招標投標競爭擇優作用，改革創新招標投標制度設計，縱深推進數字化轉型升級，加快實現全流程全鏈條監管，堅持全國一盤棋，堅決打破條塊分割、行業壁壘，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。

《意見》明確4方面原則：堅持問題導向、標本兼治，逐步形成推動招標投標市場規范健康發展的長效機制；堅持系統觀念、協同聯動，有效凝聚招標投標市場建設合力；堅持分類施策、精準發力，提升招標投標市場治理精準性有效性；堅持創新引領、賦能增效，強化招標投標制度規則創新、運行模式創新、交易機制創新、監管體制創新，推動招標投標市場轉型升級。

《意見》提出7方面政策舉措：完善招標投標制度體系，優化制度規則設計，強化法規政策協同銜接；落實招標人主體責任，強化招標人主體地位，健全招標代理機構服務機制，推進招標采購機制創新；完善評標定標機制，改進評標方法和評標機制，優化中標人確定程序，加強評標專家全周期管理；推進數字化智能化轉型升級，加快推廣數智技術應用，優化電子招標投標平臺體系；加強協同高效監督管理，壓實行政監督部門責任，強化多層次立體化監管，加快推進智慧監管；營造規范有序市場環境，嚴厲打擊招標投標違法活動，持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法；提升招標投標政策效能，健全支持創新的激勵機制，優化綠色招標采購推廣應用機制，完善支持中小企業參與的政策體系。

在強化組織實施保障方面，《意見》要求，各地區各有關部門要加強組織領導，健全工作推進機制，扎實推動各項任務落實落細，健全常態化責任追究機制，對監管不力、執法缺位的，依規依紀依法嚴肅追責問責；鼓勵地方和基層積極探索，在改革招標投標管理體制、完善評標定標機制、推行全流程電子化招標投標、推進數字化智慧監管等方面鼓勵大膽創新；加強宣傳解讀和輿論監督，營造有利于招標投標市場規范健康發展的社會環境。

來源：《中國建設報》